尊敬兰州市的主管领导

甘肃小松西夏工程有限公司是世界五百强日本小松在甘肃省的合资企业，本公司原在城关区古城坪２９号场地，由于兰州市东大门建设改造被征用，吴市长协调批示在七里河区大滩村南宾河路段秀川段置换，投资３０００万重建，也是今年兰洽会上七里河的重点招商引资项目．七里河发改委立项报告及土地租赁手续已办全，开工手续申请材料早交到七里河区规划局立项受理。多次催促，领导以需要商量为由至今没有办理下来，并不是本公司没有办理。由于工期紧，早投产早收益的原则，加上冬天不能开工，开工是迟早的事，所以提前开工建设。2007年9月4日兰州市城市管理行政执法局以《兰州市制止和处理违法建设办法》以违法建设为由，发了拟准备处罚本公司限期拆除的决定预先告知书，也告知有权要求听证和申辩称述。西夏公司申请听证和陈述申辩，西夏公司在准备材料等待听证。一直没有听证也没有给西夏公司陈述申辩的机会。可是2007年9月15日星期六早上在没有处罚决定书，没有通知西夏公司的情况下，推倒围墙进入工地强制拆除，哪里是文明执法、阳光执法，跟打砸抢有何区别。民工要求把里面的成品材料拿出来也不让拿一同破坏，损失上百万。十七大即将召开，在创建和谐社会，大力营造投资环境的今天还发生这样的执法，不可思议。本建筑没有违反《兰州市城市重点区域规划管理暂行办法》的有关规定，也不是属于立即拆除的建筑，大部分手续已办全。此条街也是机械工程一条街。最可恶的是在没有处罚决定书就拆除了，哪部法律，哪个领导给了这么大的权利。兰州市执法局处罚本公司的行为，程序违法严重影响公正执法。严重影响和破坏兰州市的招商引资环境，投资服务合同也明确约定七里河政府将积极协调服务，使项目落地成功，协助西夏公司办理相关手续。

请求事项1，严肃处理兰州市城市管理行政执法局的严重违法拆处行为，给本公司的重大损失一个合理的解释和答复。

         2，继续协调 督办 催促七里河政府将招商引资的项目的有关开工手续早日办理。

  贵公司特向主管领导进行反映汇报，本公司将继续投资建设，望领导在百忙之中关注一下此事，将本公司的投资损失减少到最小，给兰州的投资创造良好的环境。

                        甘肃小松西夏工程机械有限公司

                         法律顾问 苏清盛律师     

                                  2007年9月17日